ドナルド・トランプ米大統領は去る金曜日、米国最高裁判所が昨年課した多くの関税を棄却した後、自身の貿易議題を保存するために迅速に外国産商品に対して10%のグローバル関税を賦課する行政命令に署名しました。
「ほぼすぐに発効するすべての国に対するグローバル10%の関税に、ただ執務室で署名することを大変光栄に思っています。この問題に関心をお寄せいただきありがとうございます!」トランプは金曜日の夜のソーシャルメディアにこう書いた。
行政措置のテキストはすぐには提供されませんでした。
トランプ大統領は、先に1974年貿易法122条により大統領に関税を課すことができる一方的な能力を付与する新しい基本関税を施行すると明らかにしたことがある。ただし、検証されていない法的条項は、義務が維持される期間を150日に制限します。議会は延長を承認しなければなりません。
金曜日の午前に下された6-3判決で、最高裁判所は、トランプ大統領がいわゆる「相互」関税を課すために数十年の連邦緊急権法を使用したことが違法であると判決しました。トランプ大統領は去る4月、国際緊急経済権法(International Emergency Economic Powers Act)を発動し、数十の米国貿易相手国に10%から50%の範囲の関税を課しました。
裁判官は、トランプ大統領がフェンタニル密売問題を解決するために課したカナダ、メキシコ、中国産の商品に対する関税とともに、これらの関税を無効にしました。今回の判決はまた、ブラジルとインド産の商品に課される個別のIEEPA関税についても疑問を提起します。
トランプ大統領は、10%の固定税率とともに、301項と232項に基づいて既存の輸入税を維持すると明らかにし、さらなる貿易調査を開始する計画を示唆しました。
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301条関税は、聴聞会と影響を受ける会社または国家の意見を収束する機会を含む国別の調査を要求します。管理者は、関税を課すために国が貿易協定に違反したか、米国貿易に負担をかける慣行に加わったと結論付けなければなりません。
トランプ政権は、先に中国の輸出品、自動車、金属に関税を課すためにこの措置を使用してきた。金曜日の午前大統領は、10%の基準が適用されている間にこれらの調査を実施することができ、最終的には定額料金を置き換えることができると提案しましたが、彼はセクション122の課金の延長を模索することができるかどうかを排除しませんでした。トランプ大統領は外国自動車に対する関税を15~30%と見ていると述べた。
10%のグローバル関税を賦課しようとする大統領の計画は、米国の平均実効関税率を13.6%から16.5%に高めたり、現在の免除が維持されれば11.4%に下げることができるとブルームバーグエコノミックスは推定した。
しかし、今回の決定はすでに関税で徴収された収入に対する新たな疑問を提起することもあります。ブルームバーグ分析によると、1500以上の企業が判決を準備するために貿易裁判所に関税訴訟を提起した。
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裁判官は、輸入業者が払い戻しを受ける資格があるかどうかを扱わず、下級裁判所に判断を委ねました。トランプ氏は、最高裁判所が払い戻しを処理する方法に関するガイダンスを提供していないと非難した。トランプ大統領はホワイトハウス記者会見で「議論されなかった。私たちは今後5年間、法廷に立つことになるだろう」と嘆いた。
還付額は最大1,700億ドルに達することができるが、これはトランプ大統領の関税で稼いだ総収入の半分以上だ。それにもかかわらず、スコット・ベセント財務大臣は、法的決定にもかかわらず関税で収められた収入が「2026年にも事実上変わらないだろう」と述べた。
「財務省の見積もりによれば、122条の権利の使用と潜在的に強化された232兆と301兆の関税が組み合わされ、2026年の関税収入が事実上変わらないことが示された」と彼は金曜日、ダラス経済クラブで語った。


