ドナルド・トランプ大統領が米国はベネズエラを「経営する」つもりだと発言して世界に衝撃を与えてから数時間後、それが何を意味するのか、そして誰が責任者なのかについての不確実性が南米の国を捉えている。
追放されたベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領はニューヨーク行きの飛行機の中で起訴された囚人であり、トランプ大統領が「ベネズエラを再び偉大にする」ために米国と協力すると述べたことを受けて、デルシー・ロドリゲス副大統領は介入を「野蛮」で「誘拐」と呼んだ。
さらに混乱しているのは、人口約3000万人の産油国の運営に何が必要なのかについて、ホワイトハウスがほとんど詳細を明らかにしていないことだ。米当局者らは、マドゥロ氏と前任のウゴ・チャベス氏を批判してきたマルコ・ルビオ国務長官が政権内で指導的な役割を果たすだろうと述べた。
現在、ベネズエラに米軍や行政官を派遣する計画はない。しかし、トランプ大統領は「石油に関しては米国はベネズエラに駐留し続ける」と述べ、石油問題に注力する姿勢を示した。これは、制裁免除の下でベネズエラで操業を続けているシェブロンやその他の米国の大手石油会社にとって、より大きな役割を担うことを意味する可能性がある。
トランプ大統領が米国の立場を維持することに抵抗し、ベネズエラの野党指導者マリア・コリーナ・マチャドを権力を握る準備ができていない「いい女性」として解任したことは、トランプ大統領がロドリゲスや他のマドゥロ支持者たちに本格的な政権交代の二度目のチャンスを与えると決めたことを示唆している。匿名を条件に語った関係筋によると、マドゥロ氏は土曜夜までマンハッタンで米国の拘留されたままだった。
大西洋評議会のスコウクロフト戦略安全保障センター所長マシュー・クルーニグ氏は、「トランプ大統領は本質的に、米国が望む結果を得るためにアメとムチで副大統領とその周囲をコントロールしようとしている」と述べた。 「うまくいくかどうか見てみましょう。」
トランプ大統領もこのアプローチを肯定したようで、ニューヨーク・ポスト紙とのインタビューで、ロドリゲス氏は「我々が望むことをする限り」地上に米軍を駐留させる必要はないと述べた。
この戦略は、特に2016年に米国の「永遠の戦争」を終わらせようと選挙運動を展開しながら、それ以来イラン、イエメン、ナイジェリア、カリブ海の目標を攻撃するために米軍を投入している大統領にとっては大きな賭けだ。
ベネズエラは数十年にわたる失政に苦しんできており、その結果、石油インフラが侵食され、長期にわたるハイパーインフレが引き起こされ、何百万人もの経済的・政治的移民が近隣諸国や米国に逃亡した。米国で早朝のストライキが引き金となって政府が完全に崩壊すれば、さらに大きな混乱を引き起こす危険がある。
マドゥロ大統領に次いで国内で最も権力のある人物と多くの人が考えているロドリゲス氏は、土曜日のパブリックコメントで賛否両論のメッセージを表明した。同氏は、追放された大統領の復帰を求める一方で、ベネズエラが権力を強化し、両国が協力できれば、ベネズエラは依然として「敬意ある関係」を維持できる可能性があり、おそらく米国との和解への道を提供する可能性があると述べた。
トランプ大統領は、協力が得られない場合には米国が再攻撃を開始する可能性があると警告した。
「ベネズエラのすべての政治家や軍人は、マドゥロに起こったことは自分たちにも起こり得ること、ベネズエラ国民に対して「公平」でなければ、自分たちにも同じことが起こることを理解する必要があると述べた。
「ちゃんと走れよ」
短期的には（ガバナンスが崩壊しない限り）、政権の動きはベネズエラの衰退する石油産業の復活を支援する機会となる可能性があり、トランプ大統領はマドゥロ氏の逮捕を発表した際に特に重視していたようだ。
トランプ大統領は「世界最大の米国石油会社が介入し、数十億ドルを投じてひどく壊れた石油インフラを修復し、我が国のために金儲けを始めるだろう」と語った。同氏は同じ記者会見で「国家運営が適切に行われるよう努める」と述べた。
ブルームバーグ・エコノミクスの分析によると、ベネズエラの原油生産が数年にわたって回復すれば、長期的には世界の原油価格が4％下落する可能性がある。これは、米国大統領が有権者の間での手頃な価格の懸念に対処するのに役立つだろうが、エネルギーアナリストらは、不始末、汚職、制裁に苦しんでいるベネズエラの石油産業が回復するには何年もかかる可能性があると付け加えた。
ブルームバーグ・エコノミクスのアナリスト、ジメナ・ズニガ氏は「上振れシナリオも下振れシナリオも、ベネズエラの見通し、債券市場、世界の石油供給、地域と世界における米国の立場に重要な影響を与える」と述べた。
トランプ大統領の記者会見後、米国当局者は今後数日間のいくつかの優先事項を示し、政府関係者は生産拡大に向けて石油幹部やベネズエラ政府に残留する幹部らと外交的に関与すると述べた。同高官は、米軍は引き続き準備を整え、石油禁輸措置は継続すると述べた。麻薬容器と思われる容器への攻撃は今後も続くだろう。
しかし、カラカスは10年以上ぶりにマドゥロ大統領なしで夜を過ごし、マドゥロ政権の忠実な支持者の多くは依然として国内に残っており、実際に次に何が起こるのか不確実性が漂っていた。
こうした現実と、デルシー・ロドリゲス氏のマドゥロ氏との長い歴史のため、「これが長期的に成功するかどうかはやや懐疑的だ」と、ワシントン戦略国際問題研究所南北アメリカプログラム責任者でベネズエラの未来イニシアチブのディレクターであるライアン・バーグ氏は語った。
ベネズエラ人は国の将来への不安の中、食料品店やガソリンスタンドの外に一日中並んだ。
「より大きな懸念は、ここですべてが破綻し、確実にハンドオフを成功させるための努力が払われていないことだ」とファイアハウス・ストラテジーズのマネージング・パートナー、マット・テリル氏は語った。
イラク、アフガニスタン
トランプ大統領は楽観的な見方を表明したが、今回の軍事作戦は、政権交代をもたらすための米国の過去の努力を思い起こさせ、結果はまちまちだった。
ジョージ・W・ブッシュ大統領の下、米国はサダム・フセインを追放するために2001年9月11日の攻撃後にアフガニスタンに、そして2003年にイラクに侵攻した。彼らが引き起こした紛争と暴動により、米国は何年にもわたって血なまぐさい費用のかかる占領に陥った。こうした展開とアフガニスタンからの混乱した撤退に対する不満が、トランプ氏を大統領として２期続投させる一因となった。
これは彼とおそらく2028年の大統領候補となる可能性のあるルビオ氏が今、リスクを負って負っている遺産だ。
「ウィンストン・チャーチルの言葉を借りれば、これは終わりの始まりではなく、始まりの終わりだ」とCSISのバーグ氏は土曜日に書いた。 「ベネズエラは長期的な移行期間に入り、次期政権樹立への米国の関与が大幅に高まるだろう。」
この記事はもともと Fortune.com に掲載されました。
