中国の習近平国家主席は金曜日、アジア太平洋地域の指導者らに対し、年次経済地域フォーラムで中国は世界の自由貿易の保護に協力すると語ったが、ドナルド・トランプ米大統領は無視した。
トランプ大統領は、激化する貿易戦争の緩和に向けて習近平氏と合意を結んだ後、一日早く国外に出国し、金曜日に韓国の慶州で始まったアジア太平洋経済協力会議では習氏を中心舞台に据えた。
今年の2日間のAPEC首脳会議は、付随して開催されたトランプ・習近平会談の影に隠れた。
トランプ大統領は木曜日の習主席との会談は大成功だったと述べ、レアアース元素の輸出許可と米国産大豆の購入開始で合意した中国への関税を引き下げると述べた。両者の合意は、世界二大経済大国間の貿易摩擦で揺れる世界経済に安堵感をもたらした。
APECを欠席するというトランプ大統領の決定は、伝統的に世界的な問題を解決するために利用されてきた大規模な多国籍フォーラムに対するトランプ大統領の周知の軽蔑と一致している。しかし、同氏のAPECに対するあからさまな拒否は、世界人口の40％近くと世界の商品貿易の半分以上を代表するフォーラムにおける米国の評判を傷つける危険がある。
習近平は多国間主義を擁護
習主席はAPEC開会式で「時代がさらに激動する中、我々はさらに協力しなければならない」と述べた。 「世界は急速な変化の時期を迎えており、国際情勢はますます複雑かつ不安定になっています。」
習氏は、中国からサプライチェーンを切り離そうとする米国の取り組みへの報復として、サプライチェーンの安定を維持するよう求めた。同氏はまた、グリーン産業やクリーンエネルギーにおける協力を拡大するために他国と協力したいとの希望を表明した。
習主席は、APECと併せて開催されたCEOサミットへの書面での発言の中で、中国は投資にオープンであり、多角的貿易体制を維持すると述べた。
習主席は「中国市場で足場を築けば、ますます激化する国際競争の中で大きなチャンスを掴めることが証明された」と書いた。 「中国への投資は未来への投資だ。」
トランプ大統領に代わってサミットに出席したスコット・ベッサント米財務長官は、貿易関係の均衡を取り戻すための米国の措置により「各国が公正かつ互恵的な条件で運営される」ことが保証されると述べた。同氏は、米国は「脆弱な分野への依存を軽減する強靱な生産ネットワークを構築するために貿易相手国と投資している」と付け加えた。
習近平は側近の他の指導者らと会談した。
習主席の訪韓は11年ぶりとなる。
習主席は金曜日、首脳会談とは別に、日本の高市早苗新首相、カナダのマーク・カーニー首相、タイのアヌティン・チャンビラクル首相と二国間会談を行った。
高市氏との会談で習主席は、両国が「新時代にふさわしい」建設的で安定した関係の構築に努めることを期待していると述べた。高市氏は両国が直面する「さまざまな」課題を軽減したいと述べた。彼女はまた、習近平氏との個人的な関係を深めたいとも述べた。
土曜日、習近平国家主席は韓国の李在明大統領と再度一対一の会談を行う予定で、北朝鮮の核問題についても話し合う予定だ。
APECは課題に直面している
グローバル化が進む1989年に設立されたAPECは、地域経済統合を加速するため、自由で開かれた貿易と投資を提唱している。しかし、APEC地域は現在、米国と中国の戦略的競争、サプライチェーンの脆弱性、高齢化、AIの雇用への影響などの課題に直面している。トランプ大統領の関税引き上げと「米国第一」政策が市場を揺るがし、数十年にわたるグローバリゼーションと多国籍主義を脅かす中、米国の戦略は中国との協力から経済競争へと移行した。
アジア太平洋地域の21カ国の首脳やその他の代表がAPEC会議に出席し、経済協力を促進し、共通の課題に対処する方法について議論します。サミットの冒頭、李議長はさらなる協力と団結を呼び掛けた。
李首相は「国益がかかっているので常に同じ立場になれるわけではないのは当然」だが、「国民の繁栄という最終目標のために団結することはできる」と語った。 「急速に変化する国際経済環境における新たな課題に直面して、APECのビジョンをどのように達成するかについて、率直で建設的な議論が行われることを期待します。」
カーニー氏は「私たちの世界はベルリンの壁崩壊以来、最も深刻な変化の一つを経験している」と述べ、今後10年間で米国外への輸出を倍増させるという政府の計画を繰り返した。
習近平との100分間の会談後のトランプ大統領の楽観的な見方とは裏腹に、両国が製造業や人工知能などの新技術の開発で支配的な地位を目指す中、両国間に深刻な緊張が生じる可能性は依然として残っている。
梨花女子大学のリーフ・エリック・イーズリー教授（国際学）は、「二大経済大国の首脳が会議に集まり、関税と輸出規制という最も極端な脅威を排除することで合意したことは確かに貢献だ」と述べた。
「しかし、APECは貿易戦争停戦の場以上の存在だ」とイーズリー氏は語った。 「高コストで不安定化をもたらす保護主義への抵抗、持続可能な貿易のためのルールの調和、デジタルイノベーションの基準の調整など、この地域の最も差し迫った経済的課題に対処するには、より多角的な努力が必要である。」
開催国韓国が共同声明を推進
韓国当局者らは、2018年に米中貿易摩擦によりパプアニューギニアで共同声明発出に失敗したことの繰り返しを避けるため、首脳会議後に加盟21カ国すべてに共同声明を採択するよう他国と連絡をとっていると述べた。
チョ・ヒョン外交部長官は先週、ＡＰＥＣ加盟国の立場の違いから、自由貿易を強力に支持する共同声明を発表するのは難しいと述べた。その代わりに同氏は、地域の平和と繁栄を強調する広範な宣言を期待していた。
今回のサミットでは、韓国は主催国としてAI協力と人口動態の課題を優先した。
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ウーさんは台湾の台北から報告した。東京にいるAP通信記者の山口真理氏がこのレポートに寄稿した。
