ホワイトハウスの変化の中で、連邦職員の一部にも大きな変化が訪れている。 2026 年 2 月 6 日、人事管理局 (OPM) は、特定の連邦職の責任をより簡単に規制および強制するために、スケジュール ポリシー/キャリアという新しいカテゴリを設立しました。
簡単な事実: USAFacts によると、連邦雇用は 1990 年 5 月に 340 万人でピークに達しました。昨夏の時点で総雇用者数は約２９０万人。
この規則は2025年4月に提案され、2026年3月9日に発効する予定で、OPMは発効日以降、大統領令によって一部の特定の役職がこのカテゴリーに移される可能性があると述べている。
新しい「スケジュールポリシー/キャリア」とは何ですか?
政策決定に影響を与える仕事をしている何千人もの上級アナリスト、マネージャー、弁護士にとって、これらの新しいルール/カテゴリーは、彼らの立場の扱い方を変えることになるでしょう。
スケジュールポリシー/キャリアに配置された従業員は、タイトル 5 に含まれる一般的な「不利な措置」およびパフォーマンス措置の手順から免除されます。
これまでは、連邦職員を解雇、降格、停職させる前に、政府機関は通知を発行し、検討期間を設け、書面による決定が下される前に職員に返答の機会を与える必要があった。その後、これらの保護および保護を目的とした手続き措置は削除されます。
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最大５万人の連邦職員に影響が及ぶと予想されているが、ＯＰＭはこれがどの立場に該当するかについて明確にしていない。
ニューヨーク・タイムズ紙は、現在、大統領が任命した人（政治任命者）のうち恣意的に解雇されているのはわずか4000人のみだと報じた。
OPMは、現行の規定では業績の悪い者や、より大きな説明責任を必要とする政策上の役割を担っている者を排除することが極めて困難になっていると主張している。
この規則は依然として、採用および業績ベースでのスケジュール/キャリアのポジションを「キャリア」および「無党派」と説明していますが、現在は控訴保護を削除する「随意」の付録を導入しています。
一言で言えば、これは採用が政治に依存しない採用から、現在全国の民間企業で一般的となっている任意採用に移行することを意味する。
これにより、あなたはいつでも仕事を辞められる自由が与えられると同時に、雇用主はいつでもあなたを解雇する自由も与えられます。
この提案には、45日間のパブリックコメント期間中に4万500件以上のコメントが寄せられ、そのコメントは「熱烈な支持から断固とした拒否」まで多岐にわたる。
一部のコメントでは、この措置がペンドルトン法、リョード・ラフォレット法、および/または 1978 年の公務員制度改革法 (CSRA) に違反するかどうかを疑問視しました。
OPMは、この法律は一般に誤解されており、ペンドルトン法は連邦職員に終身在職期間を規定していないと反論した。むしろ、この法案は「公務員任用の基礎としての公務員の確立のみを目的としている」と言われている。
特に、非退役軍人の保護は最近のものであり、法律の一部ではありません。したがって、この新しいカテゴリーは引き続きその強みを活かして展開していきます。
OPMによると、「この規則は主に、業績や行為に欠陥があると判断された方針に影響を与える役職に就いている従業員の解雇手続きに影響する。したがって、特定の方針や経験に基づいて任命された従業員の大多数は、雇用の性質や条件に変更はなく、内部告発に対する報復（PPP）を含む禁止された人事慣行から保護されることになる」という。
内部告発者控訴プロセスの変更
新しい枠組みでは、特定のポリシー/キャリア カテゴリに属する従業員に対する内部告発者保護の取り扱い方法も変更されます。
新しい方針では、「随意」カテゴリーへの移行によって内部告発者に与えられる法的保護に変更はないことを再確認しています。しかし、これらの保護が適用される方法は変化しており、内部告発者を偏見や報復から守る活動をしている非営利団体の間で懸念の原因となっている。
以前は独立した第三者機関である功績システム保護委員会（MSPB）に訴えることができた内部告発者は、今後は同機関の法務顧問室のメンバーに懸念を表明する必要がある。
OPMは、これらの事件に対処するための内部PPPポリシーを導入するために政府機関に30日の猶予を与えると述べた。
この新しいカテゴリーはその動機をめぐってかなりの批判を受けているが、どのポジションが影響を受けるかはまだ分かっていない。
政府は、今回の変更は業績への疑問を容易にし、「大統領の政策実行に対するキャリア官僚の抵抗」に対処するのに役立つだけだと主張し続けている。
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