ドナルド・トランプ米大統領は、貿易パートナーに緊急関税を無効にする最高裁判所の最近の決定を貿易協定の再交渉の理由として使用しないように警告し、他の法的権限を使用してはるかに悪い条件を課す可能性があると主張しました。
一部の政府は、投資の約束と米国の輸入障壁を下げる見返りとして、米国の関税を引き下げるトランプ政権と取引を締結しました。しかし、金曜日の最高裁判決は、国際緊急経済権法（IEEPA）に従って課された関税を排除し、これらの協定のいくつかの主なインセンティブを排除しました。トランプが他の手続きを通じて課した新しい10％の普遍的な関税は、状況をより複雑にします。
トランプ大統領は去る2月24日国定演説で裁判所の決定が「失望して」「不幸だ」と話しながらも「ほぼすべての国家と企業がすでに締結した協定を維持したい」とし「大統領として協定を結ぶために持っている法的権限が彼らにははるかに悪い」
トランプ大統領の発言は現在、米国貿易パートナーが直面しているジレンマを強調しており、これらの一部はわずか数週間前に合意を発表しました。 （インドネシアは特に運が悪い時点で裁判所判決の1日前の2月19日に合意内容を公開しました。）政府はワシントンとの協定を結ぶために数ヶ月を過ごし、時には政治的に人気のない譲歩をして決勝船を通過するという約束をしました。
国は貿易協定を中断したり再交渉を試みたりすることができますが、これは怒っているホワイトハウスの関税引き上げを引き起こす危険があります。あるいは、彼らの商品が他の国よりも高い関税を受けていても、協定をそのまま維持することができますが、とにかくトランプから新しい関税を受けるリスクがあります。
コーネル大学国際貿易政策教授のエスワール・プラサード（Eswar Prasad）は、「現在交渉中の貿易協定が決裂する可能性が非常に高い」と述べた。 「おそらく、米国の貿易パートナーのどれも取引が維持されるのか、それとも新しい関税制度によって無視されるのかを明確にすることなく、経済的、国内の政治的費用をすべて伴う譲歩をしたくないでしょう。」
一部の政府は、すでにワシントンから得られた利益を維持することを選択するかもしれません。 Hinrich Foundationの貿易政策責任者であるDeborah Elmsは、「日本、韓国、EU、イギリスなど、特に自動車、自動車部品、トラック、トラック部品などの重要な分野で特定の分割を受けた国は、既存の取引を無効にすることに熱心ではないでしょう」とHinrich Foundationの貿易政策責任者であるDeborah Elmsは指摘しています。
しかし、政府がこれらの協定を公に放棄しなくても、積み替えや規制撤廃などの条件で静かに履行を遅らせることができます。 Elmsは、「これらの取引の中で実際に有効なものはありません」と言います。 「これらは両当事者が発酵中であることを確認した後にのみ発効します。
現在、ほとんどの国は、米国の貿易政策を観望するアプローチを採用しています。インドは最高裁判所の判決の「意味を研究する」ために貿易協議を延期しました。すでに協定を締結した日本と韓国は状況を見守っていると明らかにし、インドネシアはまだ協定が批准されていないと強調した。
中国は今回の決定に対して「完全な評価」を実施すると発表し、米国にいわゆる「一方的な」関税を撤廃するよう促した。トランプ大統領は3月31日から4月2日まで中国を訪問する予定だ。
「トランプの関税武器が弱くなっているため、中国は今後の米国との貿易交渉で立場をほぼ確実に強化するだろう」とプラサードは言います。 「北京は、自分の手を過度に使用せずにこの判決を有効に活用する方法について間違いなく戦略を立てています。
関税「パッチワーク」
最高裁判決後も、トランプは他の法令に従って関税を課すことができるかなりの権限を保有している。火曜日、1974年貿易法第122条による普遍的な10％関税が発効しました。この条項は、大統領が国際収支問題を解決するために議会の承認なしに最大150日間義務を課すことを許可します。トランプ大統領はすでに利率を法的最高値である１５％まで引き上げる計画であることを示唆した。
BNP ParibasのAPAC現金資産研究責任者であるWilliam Bratton氏は、月曜日のメモで「米国の貿易政策の面で複雑さがさらに高まると予想している」と書いた。 「IEEPAの関税は、特定の国および製品グループを対象とするさまざまな関税のパッチワークの増加に置き換えられる可能性が高いです。」
Elmsは特に2つのツールについて懸念しています。大統領が国家安全保障に不可欠であると考えられる輸入品に課税することを許可するセクション232の関税と、不公正な貿易慣行に対応して関税を許可するセクション301の関税。これらの当局は、政府が米国の輸入品に新しい税を課すことができる代替ルートを提供します。
トランプ政権は、鉄鋼やアルミニウムから主要鉱物まで、さまざまな製品をカバーする「国家安全保障」の広範な定義を適用しました。 Elmsは、「トランプ政権は、今後150日以内にさらに232兆を発表すると思います」と述べています。
ウォールストリートジャーナル（WSJ）は匿名の消息筋を引用し、米国の管理者が大型バッテリー、産業用化学製品、通信機器などの製品に対する新しい国家安全保障関税を検討していると月曜日報道した。
301条関税はさらに問題になる可能性があります。現在、中国とブラジルだけが301兆調査の対象だが、米国貿易代表部のジェイミソン・グリア（Jamieson Greer）代表は金曜日に広範な様々な慣行を対象に数回追加調査を開始する予定だと明らかにした。
Elmsは、米国が貿易協定の遵守を拒否する国（元の関税によって引き起こされた協定でも後で違法とみなされる）が「不当な」貿易慣行に関与し、301条の関税を課すと主張できると提案しています。 「キャッチ22の問題は、米国と締結した協定を米国が完全に満足するほど履行しなければ、したがって、あなたは規制に違反して不公正な取引をしていることです」と彼女は警告します。
「この乗組員は偽善に対して大騒ぎする乗組員ではありません」と彼女は言います。
