自然災害への備えや緊急事態への対応の最前線に立つ州当局者らは、連邦安全保障補助金の大幅削減、備え資金の制限、訴訟に関連した資金調達の遅れなどが、危機対応能力に対するリスクを増大させていると述べている。
これらすべてが混乱、フラストレーション、懸念を引き起こします。連邦政府を閉鎖しても役に立たない。
「私たちは毎日この補助金の煉獄に留まっているため、これらの重要な資金を責任を持って効果的に使うために使える時間が減っていきます」とハワイ緊急事態管理庁の広報ディレクター、キール・アムンソンは述べた。
不確実性により、一部の緊急事態管理機関は欠員補充を遅らせ、重要な訓練や購入について性急な決定を下している。
専門家らは、感染拡大により州主導の緊急事態への取り組みが複雑になり、災害対応の責任を州や地方政府に移譲するという共和党政権の目標が損なわれたと指摘した。
入国管理執行に関連する新たな問題
DHS と FEMA のいくつかの補助金は、州、部族、地域が気候災害に備え、さまざまな脅威を阻止するのに役立ちます。そのお金は給料、教育、車、通信機器、ソフトウェアなどの支払いに使われます。
州の緊急事態管理者らは、パンデミックやサイバー攻撃など、備えなければならない脅威の範囲が拡大しているため、資金の重要性が増していると述べている。
DHSの一部であるFEMAは、9月29日に各州に3億2,000万ドルの緊急事態管理実績助成金を配布した。しかし翌日、FEMAは、州が新たな人口数を提出するまでその資金は保留されると発表した。この指針では「米国の移民法に基づいて州から追放された」人々については省略されており、その方法を説明するよう求めている。
各州に配分される金額は、米国国勢調査の人口データに基づいています。緊急事態管理者を代表する団体、全米緊急事態管理協会の事務局長トリナ・シート氏は、各州に修正数値の提出を義務付ける新たな要件は「これまでに見たことのないものだ」と述べた。 「人口をチェックするのは緊急事態管理の責任ではありません。」
ハワイ州のアムンソン氏は、数値の計算方法についての指導がないまま、職員らが2020年国勢調査やその他の情報源からデータを収集するために奔走し、その後、擁護団体の推計に基づいて「非国民」の数を差し引いたと述べた。
彼らは、その方法論が受け入れられるかどうか確信が持てません。しかし、FEMA職員は解雇され、連邦政府閉鎖中に助成金ポータルもダウンしたため、彼らは知りません。他の州は要請を検討中であるか、さらなる指針を待っていると述べた。
DHSは声明で、FEMAは補助金を交付する前に資金水準を確認する必要があり、これには強制送還による州人口の最新情報も含まれると述べた。
専門家らは、予算も人員も少ないため、州から補助金を受けている地方自治体や機関が要請による遅れで最も大きな影響を受ける可能性があると指摘した。同時に、FEMA は受取人がその資金を費やさなければならない期間を 3 年から 1 年に短縮しました。これにより、政府機関が長期的なプロジェクトを実行することが妨げられる可能性があります。
コンサルティング会社IEMの社長兼最高経営責任者（CEO）で、元フロリダ州緊急事態管理ディレクターのブライアン・クーン氏は、州および地方自治体はあらゆる種類の変化に合わせて予算を調整する時間が必要だと述べた。
「これらのサービスが中断されれば、アメリカ人の命が危険にさらされる可能性がある」と彼は述べた。
補助金プログラムが訴訟に巻き込まれる
不確実性を生み出したもう一つの動きとして、FEMAは9月に一部の州への他の資金源からの配分を大幅に削減した。 10億ドルの国土安全保障補助金プログラムは評価されたリスクに基づいており、州は資金のほとんどを警察と消防署に振り向けている。
ニューヨーク州の受取額は予想より 1 億ドル少なく (79% 減)、イリノイ州の受取額は 69% 減でした。両州は民主党によって政治的に支配されている。一方、予想の2倍以上の配分を受けた米領バージン諸島など、一部の地域では予想外の利益が得られた。
全国災害管理協会は、補助金はリスクに基づいて配分されると述べ、新たな資金の配分を決定する際に「どのようなリスク手法が使用されたかは不明」だと述べた。
一連の民主党州が法廷で削減に異議を申し立てたことを受け、ロードアイランド州の連邦判事は９月３０日、一時差し止め命令を出した。これにより、FEMAは裁定通知を取り下げ、さらなる裁判所命令が出るまで支払いを控えざるを得なくなった。
ハワイ国土安全保障省のフランク・ペース長官は、今回の凍結は「この賞を巡る不確実性と政治的不安定性を浮き彫りにしている」と述べた。民主党が支配する州は予想を上回る額の資金を受け取ったが、訴訟によりボーナスは帳消しになると予想されている。
2023年に山火事がマウイ島のラハイナの町を破壊し100人以上が死亡したハワイでは、補助金の凍結や政府機関の閉鎖が続けば、州、郡、非営利団体は請負業者への支払いやプロジェクトの完了が遅れ、さらには従業員の一時解雇や一時解雇の「現実的な可能性」に直面していると同氏は述べた。
度重なる混乱を受け、ワシントン州の緊急事態管理局は「十分な警戒から」一部のポジションの採用を一時停止したと広報部長のカリーナ・シャグレン氏は述べた。
相次ぐ遅延と削減により、州と連邦の連携が混乱した。
緊急事態管理の専門家らは、この措置が準備当局に不確実性をもたらしたと述べた。
トランプ政権はFEMAの36億ドル規模の災害復旧プログラムを停止し、FEMA職員を削減し、日常訓練を中止した。
他の訴訟も意思決定を複雑にしている。先週、マンハッタンの連邦判事はDHSとFEMAに対し、移民政策を理由にニューヨーク市から差し止められていた交通安全補助金3,400万ドルを返還するよう命じた。
ロードアイランド州の別の判事は、9月に移民法執行に関連した条件は違法であるとの判決を下し、DHSに条件の課しを永久に停止するよう命じたが、DHSは条件の課しに戻った。
総合すると、かつては信頼できるパートナーであったパートナーをめぐる混乱により、一部の州はFEMAとの異なる関係を準備するよう促されている。
全米緊急事態管理協会のシーツ氏は、あらゆる不確実性を踏まえ、各州は「連邦資金への依存度を下げる」方法を模索していると述べた。
