李在明大統領は、昨年8月のドナルド・トランプ米大統領との初首脳会談で「ゼレンスキーのような瞬間」を避けたと冗談を飛ばした。長く延期されたサミットでは祝うべきことがたくさんあった。それは、米国が第6位の貿易相手国に対する関税を25％から15％に引き下げ、両国の同盟国の対北朝鮮安全保障政策を調整するという合意だった。
しかし、現在のトランプ政権によくあることだが、そうした良い感情はすぐに冷めてしまった。現在、危機は拡大し、72年にわたる同盟関係と今月下旬の韓国によるAPEC首脳会議の開催が脅かされている。
問題の最初の兆候は、8月25日のリー・トランプ首脳会談で共同声明が発表されなかったことだった。アジアにおける米国の同盟関係を管理してきた私の経験を考えると、これは私を懸念させた。これらの声明は、大統領間の最初の会談後に発表されることが多く、両国政府が将来たどる道筋を描く上で極めて重要である。
第二に、関税交渉の一環として韓国政府が署名した3,500億ドルの投資約束の条件をめぐる意見の相違が、韓米間を悩ませ続けている。関係。韓国政府は、トランプ大統領が米国の企業や製造業に思う存分投資できるよう、米国のエネルギー購入にさらに1000億ドルを投資することに同意した。
しかし現在、リー氏は、3,500億ドルの投資協定は韓国の金庫には大きすぎると主張している。政府は、この金額は国の外貨準備高の84％に相当すると主張している。したがって、韓国が米国との融資保証と通貨スワップ協定に署名しない限り、その約束を履行することは韓国経済を破産させることになる。
しかしトランプ氏にとって、合意は合意だ。同氏は3500億ドル全額を融資ではなく現金資産として利用したいと考えている。同氏はファンドの米国所有企業への投資方法を完全に管理することを望んでおり、ファンドの投資収益をどのように分配するかについては双方の意見が一致していない。
さらに悪いことに、ハワード・ラトニック米国商務長官は、日本が約束した5,500億ドルに近いさらなる資金拠出を韓国に求めていると伝えられている。
第三に、ジョージア州にある43億ドル規模のヒュンダイ・LGのEVバッテリー工場に対するICEによる強制捜査と300人以上の労働者の国外追放は韓国を激怒させた。米国には移民法を施行する権利があるが、韓国人は今回の強制捜査は時機を逸し、不適切だとみなした。韓国は現在、トランプ大統領が製造業を米国に戻すことを期待していた大規模投資を停止している。
今、同盟はスローモーションで見ると列車事故のように見えます。
かつて韓国を「マネーマシン」と呼んだトランプ大統領は、韓国の破産申請を嘲笑する可能性が高い。同氏は、投資需要で望むものを手に入れる手段として、韓国に対する関税引き下げを保留している。
韓国経済がトランプ大統領の関税によるダメージにいつまで対処できるかは不透明だ。すでに米国の輸出第１位である自動車は、新たな輸入関税の影響で前年比１５％減少した。全体として、韓国の米国向け輸出は４．１％減少した。
韓国人はICEに拘束されている同胞のイメージに激怒し、強硬手段に出て投資を差し控え続ける可能性がある。これによりトランプ大統領は、自動車および自動車部品に対する関税を現在の25％を超えて引き上げるか、トランプ大統領の長年の不満である朝鮮半島における米軍の駐留を交渉材料として利用し、関税を倍増することを余儀なくされる可能性がある。
両国政府は、こうした意見の相違が制御不能に陥ることを阻止しなければならない。韓国企業はチップから船舶まであらゆるものに投資しており、2017年以来米国からの投資総額は5,000億ドルを超え、韓国は米国におけるトップの新規投資国となっている。
しかし、米国のビザ政策は、こうした豊富な投資による出張の急増に追いつくことができていない。反移民MAGAの批判にもかかわらず、トランプ政権がICEによるヒュンダイ襲撃後に遺憾の意を表明し、韓国人向けの新たなビジネスビザの手続きを交渉するために特使を派遣したのは正しかった。
韓国の最優先課題は関税率をできるだけ早く１５％に引き下げることだ。日本と欧州連合は現在、その水準の関税を課しており、韓国は競争上不利な立場にある。韓国が3500億ドルの約束を破れば、トランプ大統領は韓国に追加関税を課す可能性がある。
誓約の規模が大きすぎる場合、両国政府は実施期間の延長、各プロジェクトへの投資資金の拠出、最近の韓国からの投資へのクレジットなどの代替案を模索する可能性がある。その他の改善には、紛争解決メカニズムやプロジェクトの実行可能性を評価するための共同タスクフォースが含まれる可能性があります。
しかし、こうした調整を、双方が撤退する用意がある勝敗を分ける交渉の一環としてではなく、双方が許容できる合意を微調整するものとみなすことが、米国と韓国の両国の利益となる。
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