金曜日、最高裁判所がドナルド・トランプ大統領のグローバル関税を却下してからわずか数時間で、彼は裁判所の決定の影響を受けない他の法律に基づいて追加の関税を課すよう命じた。
しかし、経済学者や貿易専門家は、トランプの関税制度の計画Bも法的根拠がないことを素早く指摘しました。
米国は、史上初めて国際決済問題を迅速に解決するために、150日間に最大15%の関税を許可する1974年貿易法第122条を発動しました。
去る土曜日、トランプ大統領は行政命令で関税を10%に設定してから24時間も経たず、新しい関税を15%に引き上げました。これは最高裁判所が大統領に国際緊急経済権法(International Emergency Economic Powers Act)に従って関税を適用する権限がないと判決した後です。
金曜日の記者たちとのブリーフィングで、トランプは裁判所が彼の貿易議題を実行するために他の手段を使用する能力を承認したと主張しました。
しかし、貿易法の実際の言語には、「大きくて深刻な」国際収支赤字を含む現在存在しない要件がリストされています。
米国は数十年にわたって貿易赤字を記録しましたが、外国人投資家が金融市場に数十億ドルを注ぎ、純収支がゼロになり、資本流入で相殺しました。
BCAリサーチの上級グローバル戦略家であるピーター・ベレジンは金曜日Xに掲げた文で「トランプの10%関税の根拠となる1974年貿易法122条は現在のマクロ環境には適用されない」と述べた。 「国際収支赤字は貿易赤字とは異なる。現在米国のように変動為替レートが適用されれば国際収支(赤字)を持つことができない」
同様に、Cato Instituteの上級研究者である経済学者Alan Reynoldsは、貿易赤字が完全に資本勘定の黒字でカバーされると指摘し、トランプの最新の輸入税を正当化できる全体的な国際収支赤字がないと付け加えました。
全国の納税者連合自由貿易イニシアチブ(National Taxpayers Union’s Free Trade Initiative)の取締役ブライアン・ライリー(Bryan Riley)は、先月のブログ記事では、セクション122は固定為替レートの下でのみ意味があると書いていますが、これはアメリカでは50年以上存在しませんでした。
当時、ドルが金に固定されていたとき、米国は依然として国際的な義務を履行するのに必要な準備金の不足によって困難になる危険がありました。
しかし、1973年後半に貿易法が導入されたとき、米国はすでに自己調整されている変動為替レートシステムを採用し、固定ドル価値を維持するための準備金を必要としませんでした。要点は「122条が事実上無駄になったということ」とRileyは説明しました。
「第122条は、基本的な国際支払い問題がある場合にのみ関税を承認します」と彼は付け加えました。 「米国はそのような問題に直面していないため、トランプ大統領は新しい関税を課すために122項を合法的に使用することはできません。」
確かにトランプにはIEEEPA関税を置き換えるための別の方法があります。彼は金曜日に、政府が不公正な貿易慣行や貿易協定違反に対抗するための1974年法第301条に従って調査を開始すると述べた。これらの関税は調査が完了するまで制定することはできず、迅速な手順によって2〜3ヶ月かかることがあります。
トランプ大統領は、301兆調査が完了する前に時間を稼ぐために、122条による臨時関税権を活用すると予想された。同時に、政府は国家安全保障を理由に追加関税を課すことができる1962年貿易拡張法第232条により約12件の調査を進めています。
一方、ホワイトハウスは、自動車、コーヒー、電子製品など既存の関税の免除をほとんど反映する新しい122兆関税に対する免除を発表しました。
JPMorganのアナリストたちは、金曜日の遅いメモで「言うまでもなく、今後数ヶ月間の貿易不確実性は高まり続ける」と述べた。 「私たちの基本的なケースは、平均関税率が現在の9〜10%のレベルで安定していますが、今後の経路はかなりの不確実性でいっぱいになるでしょう。です。」


