ガザ和平合意を勝ち取った米国大統領特使のスティーブ・ウィトコフ氏は先月、クレムリン高官と電話で会談し、ウクライナについても同様の計画で協力することを示唆し、ウラジーミル・プーチン大統領がドナルド・トランプ氏とともにこの計画を提起すべきだと示唆した。
10月14日の5分間の電話会談で、ウィトコフ氏はプーチン大統領の最高外交政策顧問ユーリ・ウシャコフに対し、ロシア指導者がトランプ大統領との問題にどう対処すべきかアドバイスした。同氏のガイドラインには、その週後半のヴォロディミル・ゼレンスキー大統領のホワイトハウス訪問前にトランプ・プーチン会談を設定し、ガザ合意をてこにするという提案が含まれていた。
ブルームバーグが確認し文字に起こした会話の記録によると、ウィトコフ氏はウシャコフ氏に対し、「私たちはトランプ大統領の20項目の計画、平和のための20項目をまとめた。おそらくあなたたちにも同じことをするだろう」と語った。
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ホワイトハウス報道官のアンナ・ケリーはコメント要請を受けたことを認めたが、すぐには返答しなかった。クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフ氏はコメントに応じていない。
この会話は初めて、ロシアとの交渉におけるウィトコフの最新の戦術と、今月初めに浮上した28項目の和平提案の起源と思われるものについて直接的な洞察を提供する。米国はウクライナに対し、これを交渉の基礎として受け入れるよう圧力をかけた。
プーチン大統領は今月、米国の計画は和平合意の基礎として利用できると信じていると述べた。同氏はロシア安全保障理事会の会合で高官らに対し、28項目の計画についてはまだ米国と具体的に話し合われていないが、モスクワはコピーを受け取ったと述べた。
ウィトコフ・ウシャコフ会談当時、トランプ大統領はガザ戦争終結に向けた取り組みが成功することに期待を抱いていた。前日、ハマスに拘束されていた最後の生き残りの人質20人の解放を確保した後、2008年以来イスラエル国会で演説した初の米大統領となった。ビデオの再生
しかし、プーチン大統領に対するトランプ大統領の態度は険しいものに見えた。 10月17日のゼレンスキー大統領との会談の準備を進める中で、同氏はウクライナへの長距離トマホークミサイルの提供を検討し、ロシアに対する新たな制裁について協議し、プーチン大統領への不満を露わにした。
ウィトコフ氏がウシャコフ氏と会談した10月14日、トランプ氏は「なぜ彼がこの戦争を続けるのか分からない」と述べた。 「彼はただ戦争を終わらせたくないだけです。そしてそれが彼の印象を非常に悪くしていると思います。」
ウィトコフ氏はウシャコフ氏との電話会談で、プーチン大統領を深く尊敬しており、ロシアは常に和平合意を望んでいることをトランプ氏に伝えたと伝えた。米国の特使はゼレンシキー大統領の今後の訪問に言及し、プーチン大統領がその会談に先立ってトランプ大統領と会談する可能性を示唆した。
ウィトコフ氏は「ゼレンスキー氏は金曜日にホワイトハウスを訪れる予定だ」と述べた。 「彼らが私を望んでいるからそこに行くのですが、できれば金曜日の会議の前に上司に相談したほうがいいと思います。」
ウシャコフ氏はウィトコフ氏に、プーチン大統領がトランプ氏に電話することが「有益」かどうか尋ねた。ウィトコフ氏はそうするだろうと述べた。
また、プーチン大統領に対し、ガザ和平合意についてトランプ大統領に祝意を表し、ロシアは和平合意を支持しており、大統領を平和の人として尊敬していると述べるよう奨励した。 「それは本当に良い決断でしょう」とウィトコフ氏は語った。
「これが私が本当に素晴らしいと思うことです」とウィトコフ氏は付け加えた。 「おそらく彼はトランプ大統領にこう言うだろう。スティーブとユーリは非常によく似た和平のための20項目の計画について話し合い、それが少し針を動かす可能性があると我々は考えているかもしれない。我々はそのようなことにはオープンだ。」
ウシャコフはアドバイスの一部を受け入れたようだ。プーチン大統領は「私は彼を祝福する」と述べ、「トランプ大統領は真の平和実現者だ」と付け加えた。
トランプ大統領とプーチン大統領は２日後、ロシアの要請に応じて電話で会談し、米大統領は２時間半の会談を「非常に生産的だった」と評価した。その後、首脳会談はまだ開催されていないがブダペストでロシア指導者と会談する計画を発表し、プーチン大統領がガザ地区交渉について祝意を示したことにも言及した。
ブルームバーグが確認した別の録音によると、10月29日、ドミトリエフとウシャコフはロシア語で電話で会談し、和平提案においてモスクワが自分たちの要求をどの程度強力に推し進めるべきかについて話し合った。
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プーチン大統領の側近２人はさまざまな選択肢を検討したが、ウシャコフ氏はホワイトハウスへの提出物には「最大限の」ものを求めると主張した。
同氏は同僚に対し、米国が提案を誤解して何かを撤回するかもしれないが、合意があったと主張することは交渉を終わらせる危険があると語った。
ロシア直接投資基金の所長でもあるドミトリエフ氏は、この文書を非公式に共有することを申し出て、たとえロシアの意見を全面的に受け入れなかったとしても、米国は少なくともそれに非常に似た措置を講じると確信していると述べた。
その後、彼はウシャコフに対し、言われたことを忠実に守り、後でこの論文について「スティーブ」と話し合うかもしれないと約束した。
ブルームバーグは、ロシアが米国とどのような提案を共有したか、そしてそれらが最終的な28項目の青写真をどの程度形成したかを正確に確認できなかった。
しかしそれ以来、ウクライナはクレムリンの支援を受けてヴィトコフ氏が起草した提案を受け入れるよう厳しい圧力にさらされている。米国当局者らは、ゼレンスキー氏が申し出の受け入れを拒否すれば、ウクライナ軍への重要な情報支援を打ち切ると脅したが、その後キエフはある程度の譲歩を勝ち取り、日曜日のマルコ・ルビオ国務長官との会談後、米国に減速するよう説得した。
今月初めに米国が最初に提案した条件に基づいて、ウクライナはロシアが軍事力で占領していない地域であるドンバス東部から軍隊を撤退させる必要がある。この地域はロシア領土として国際的に認められる中立の非武装緩衝地帯となる。
モスクワはまた、クリミア、ルハンシク、ドネツク地域に対するロシアの主張を事実上認めることになる。ヘルソンとザポリージャを含む残りの前線のほとんどは事実上凍結されることになる。ウクライナとそのヨーロッパの同盟国は、現在の戦争の終結を求めている。
これらは、ウィトコフ氏とウシャコフ氏が先月の電話会談で事前に確認したと思われる条件の一部である。
「私は和平協定を結ぶために何が必要かを知っています」とウィトコフ氏は語った。 「どこかでドネツクとの土地交換があるかもしれないが、そのように話すよりも、もっと希望を持って話しましょう。ここでは取引ができそうなので。」
「大統領は合意を達成するために私に多くのスペースと自由度を与えてくれるだろう」と彼は付け加えた。 「なので、その後にユリと話す機会を作って会話できれば、大きな事に繋がるのではないかと思います」
“よし。”ウシャコフは「それはいいですね」と答えた。
