トランプ政権による人員削減により昨年廃止された米国国際開発庁の一部門が木曜日、独立した非営利団体として生まれ変わり、新たな形で国際活動を継続できるようになった。
USAID の Development Innovation Ventures が非営利 DIV 基金として生まれ変わったことで、2 人の民間寄付者から 4,800 万ドルを集めることができました。これは、トランプ政権が昨年、外国資金をすべて凍結し、イーロン・マスク氏の政府効率化政策を発動して、60年間米国に対外援助を提供してきた政府機関を崩壊させて以来、続いている異例のケースである。
世界中で何万もの雇用と人々の命が失われた破壊のさなか、USAIDに保管されている数十年分のデータと知識を保存し、助成金受領者が重要なプログラムを継続的に実行できるように支援し、国際開発がどのように機能するかを再考するために、多くの民間の努力が払われてきました。
しかし、これらの取り組みのうち、DIV 基金のような慈善資金の誘致に成功したものはほとんどありません。資金提供者、元助成金受領者、DIV基金スタッフらが木曜日の日没時にワシントンのシンクタンクのガラス張りのペントハウスに集まり、新たな章の発足を祝った。多くの国際的な開発努力が失敗に終わった中で、継続する方法を見つけたときの雰囲気は、決意と楽観的でした。
DIV基金の科学責任者でノーベル賞受賞経済学者のマイケル・クレマー氏は、「米国政府からの支援の喪失は大きな打撃だ」と語った。 「民間資金提供者はギャップの一部を埋めるために積極的に取り組んでいますが、それらはギャップの一部を埋めているだけです。」
この新しい非営利団体の指導者の中には、昨年 USAID からの資金を失ったプロジェクトに民間慈善団体が 1 億 1,000 万ドルを投じるのを支援した人もいます。 DIV の資金提供は現在、USAID DIV 予算の半分を超える年間 2,500 万ドルの提供を目指しています。
寄付者との関係やニッチな市場に焦点を当てて資金調達活動を推進します。
資金調達の成功にはいくつかの要因があります。
まず、非営利の DIV 基金は、非常に手頃な価格で効果的な介入を特定し、その規模拡大をサポートするための研究開発ハブとして機能します。したがって、その予算は、たとえば HIV の治療や予防、あるいは飢餓への対応のためのプログラムと比較すると非常に少額です。
その後、DIV が USAID の一部門であったとき、現在は非営利団体の主要寄付者の 1 つであるサンフランシスコを拠点とする資金提供者 Coefficient Giving からの 4,500 万ドルの助成金を含む、外部の慈善資金をすでに確保していました。他の資金提供者は匿名です。
最後に、クレーマー氏は、彼らが特定したプログラムは通常、米国などの援助国からの長期資金に依存するのではなく、地方政府から資金を得たり、収益を上げたりしていると述べた。いくつかの歴史的な援助国からの対外援助の大幅な削減に直面して、持続可能性への道はさらに重要になっています。
USAID外の新たな可能性
これまでに集められた DIV 資金の総額のうち、2,000 万ドルが以前の助成金受領者に割り当てられ、残りの 2,800 万ドルは将来の助成金に充てられます。同基金は今年公募を実施する予定で、多くの新しいアイデアを生み出すためにこのプロセスに注力している。
USAID 内では、DIV は他の部門に影響を与え、承認されたプロジェクトに対する追加のサポートを得ることもありました。現在、対外的には、DIV 基金は世界銀行やその他の国などの主要な資金提供者と協力して、この勧告を受け入れ、同様の研究資金を開発する予定です。
コエフィシエント・ギビング社の世界保健福祉担当ディレクター、オーティス・リード氏は、公的対外援助の総額が減少する中、残りの資金を可能な限り最善の方法で活用することがさらに重要だと述べた。
「そのお金が非常に効果的なものに使われているか、中程度に効果があるもの、あるいは効果がないものに使われているかが非常に重要だ」と同氏は語った。 「そして、DIV は、物事を非効率的な端から非常に効果的な端へ移行させる上で、非常に重要な役割を果たすことができると思います。」
DIV がサポートするプログラムの多くは、特定のタイプの研究デザインであるランダム化比較試験を通じて検証されています。政策に対する証拠の影響を研究しているロンドン衛生熱帯医学大学院のキャスリン・オリバー教授は、こうした実験はある種の疑問に答えるには貴重だが、政策立案者に必要なすべての情報を提供することはできないと述べた。
「これは、通常の治療と比較した介入の有効性についての質問に答えるための最も強力な研究デザインです」と彼女は臨床試験について述べた。 「しかし、これは、人々に受け入れられるかどうか、他のアプローチとどう比較するかなど、他の種類の質問に答えるための最も堅牢な設計ではありません。」
米国政府との今後の関係は不透明だ。
共同創設者のサーシャ・ギャラント氏は、新しい非営利団体DIVファンドは米国政府と協力する用意があると語った。
マルコ・ルビオ国務長官は、USAIDは腐敗しており、費用が高く非効率的であると批判し、外国援助により政府や大規模な非営利団体は永久に米国に依存した状態になっていると述べた。 2025年には多額の対外援助資金が削減または回収されたが、議会は最近、政権の要求をはるかに上回る500億ドルをさまざまな対外援助プログラムに割り当てた。
DIV は、このプログラムが提供する高い投資収益率により、これまで超党派の支持を集めてきましたが、これは慈善活動の資金提供者にとっても非常に喜ばしい指標となりえます。
DIV の資金は、既に広範な証拠によって裏付けられている人道的対応など、高価ではあるが貴重な大規模プログラムへの資金に代わるものではありません。しかしギャラント氏は、DIV基金はドナー国がこうした他の種類のプログラムに資金を提供し続けることを強く望んでいると述べた。
「私たちは人々の生活を向上させ、命を救い、子供たちを学校に通わせるためのものを同時に提供する必要があります」と彼女は言う。
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